2007.11.07
今こそ、年金制度を考えよう!(β版)
第1に、社会保険庁による「消えた年金問題」。
第2に、基礎年金の財源を全額税金にするか、半分税金にするかの「財源問題」。

1・最大の問題は世代間格差
なぜ、このようなことが起こるのでしょうか?
原因は、年金制度の財政方式にあります。
2・「払わないともらえない」ではなく「お年寄りが困る」
左図のように、現役世代がお年寄りを支えますので、賦課方式が基本になっていることは、誰の目にも明らかです。

3・問題点(1):厚労省のいう「100年安心」は眉唾
・厚生年金の保険料率は、04年の13.58%から、17年の18.30%にまで引き上げる。
・厚生年金の給付水準は、23年以降も現役サラリーマン世帯の50.2%に維持する。
実際、関連法の前提条件は、すでに一部で崩れ始めています。
例えば、関連法は女性が一生の間に産む子供数の推計値(合計特殊出生率)について、今後1・31で底打ちして将来は1・39まで回復することを前提としています。ところが、現実の出生率は03年には1・29まで落ち込み、上向く兆しが見えません。
自営業者などの保険料未納率は、03年度には36・6%にのぼりました。関連法は07年度に20%まで低下させることを前提としていますが、このままでは難しそうです。
4・問題点(2):サラリーマンに頼ったドンブリ勘定
6月10日の日経新聞には、現在6割台の国民年金の徴収率を8割にまで引き上げるという目標の達成が困難であるとの記事が載りました。これを受けての経済学者・野口悠紀雄氏の意見を読んで私は驚きました。『週間ダイアモンド』連載「超」整理日記2007/6/30より
極端に言えば、社会保険庁や厚労省は、国民年金の徴収率が下がっても困らないのです。その分サラリーマンから取ればいいのですから。それに、目標が8割でしかないことが、そもそもおかしい。本来であれば、10割を徴収できなければ、制度は破綻するはずだ。なぜ8割でよいのか?
この答えは簡単だ。不足分をサラリーマンが補填しているのである。
こうなる理由は、基礎年金の給付に要する費用を、各制度の加入者数で按分していないからだ。按分の際に用いられるのは、厚生年金や共済年金などの被用者年金については保険料を本来支払うべき者の数だが、国民年金については、保険料を実際に納付した者の数である。だから、徴収率が落ちれば、被用者年金 の負担は増えるが、国民年金の負担は増えない。
5・問題点(3):企業負担が大きすぎ国際競争力の足枷に
6・政策提言「給付年齢の引上げと給付額の引下げを!」
7・年金改革の最終列車はとうの昔に通りすぎた
「終列車が発車するのは・・・The Last Train for Pension Reform Departs in...」。昨年9月、IMF(国際通貨基金)は、その世界経済展望(World Economic Outlook)の中で年金改革の機会について、こう警告した。先進国の多くの人々は、50歳を超えれば年金受給予備軍として年金受給者の立場で物事を考えるようになる。だから50歳以上が(すなわち、この年金受給者と予備軍が)、有権者のマジョリティとしての代表権を握る前に改革すべしというのだ。この 50歳以上が有権者の50%を超える時が終列車の発車時刻という訳だが、それはいつなのか。英国ではまだ36年先、スウェーデンでは21年、ドイツ、フランス、米国で11年、最短はスイスとフィンランドで6年先だという。それまでの期間が年金改革の機会だというのだ。その機会を逸すると年金受給者と予備軍が社会の主役となり、改革が実行しにくくなるという考えだ。
では日本はどこに行ったのか?実は昨年(2004年)、50歳以上が有権者の50%を超えてしまった(総務省推計値)。終列車は出てしまったのだ。IMFからすれば、日本は既に見限られた国なのだろうか。

8・参考サイト
・読売新聞>特集>年金改革>年金Q&A・厚生労働省年金局:公的年金制度に関する考え方(第2版)
・野口悠紀雄on line:「超」整理日記
・吉岡一同おとうさんのブログ:公的年金の政治経済学
・岸功ゼミ:「少子高齢社会と社会保障」・・・特に伝言目次
・平成18年版 厚生労働白書:
平成16年改正による持続可能な公的年金制度の構築
・年金改革の論点( 小塩 隆士) 注:pdfファイル
・allaboutセカンドライフ:年金改正について
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久しぶりに年金問題に関して、私も考えて見ました。
そもそも、国民年金は国民皆年金となった初めからすでに間違いがあったと私は考えます。
その当時年金受給者に当たる世代からは徴収されず、受給していた訳ですから、初めから赤字で始まったものだと考えます。
それに、年金の種類が幾多にも分かれていること事態が問題だと思います。その社会保障の根幹を成す部分が年金と保険ですよね。年金にしても、保険にしても、国民全てが同じ制度であるべきではないかと思うのです。
制度間の格差もかなり大きい問題だと思います。この格差を埋めないことには、社会保障を運営する方々のスリム化も出来ないし、当然ながら徴収もうまく出来ないのではないかと思います。
駄文で失礼しました。
計算が出来るなら
14,100円+14,100円(国負担)を毎月、40年間積み立てて、45年間利率4%で運用してみなさい。4千万円を超えますよ。
そうすれば、国民年金だけで、月25万円位もらえますよ。積み立て方式で問題ないのに、政府が誤魔化したのです。
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